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【秀姨答客問】為什麼說信望盟的守護家庭公投違法又違憲?

許秀雯律師 (伴侶盟執行長) 2016/01/13

報載信望盟昨日將「保護家庭」公民投票提案正式送交中選會公投審議委員會審查,讀者來函問:為什麼說信望盟的守護家庭公投違法又違憲?

秀雯答: 該公投題目為: 「婚姻家庭制度為社會形成與發展之重要基礎。您是否同意民法親屬編『婚姻』、 『父母子女』、『監護』與『家』四章中,涉及夫妻、血緣、與人倫關係的規 定,未經公民投票通過不得修法? 」

按照公民投票法的規定,全國性公民投票適用事項如下: 一、法律之複決。

二、立法原則之創制。

三、重大政策之創制或複決。

四、憲法修正案之複決。 報載信望盟認為他們發起的公投題目是有關「立法原則的創制」,但其實信望盟的公投題目並不是「立法原則的創制」(當然也不是法律之複決、重大政策之創制或複決,更不是憲法修正案之複決)。

所謂立法原則的創制指的是,對於立法院尚未制定的法律用公投方式創制出立法內容的原則,公投通過後再交由立法機關加以條文化。

但信望盟的公投題目根本欠缺關於民法(婚姻家庭制度)「實質」的法律原則的創制,而是在「程序」上企圖用公投來限制立法權,這個公投題目一方面並不符合上述公投法的規定,他方面企圖用公投程序限制立法院對於民法的修法權,也不符合憲政體制的設計,因此這個公投既違法也違憲。

同志配偶關係可能更平等(黃于玲摘譯)

到2013年6月為止,美國有12個州陸續通過同志婚姻平權的法案,預計會有更多州跟進。就在同志社群慶祝終於能夠進入婚姻這個社會制度的同時,美國人越來越晚進入婚姻,離婚率也持續高於其他歐美國家。大西洋月刊(The Atlantic)六月號以「異性戀配偶可以從同性戀學到什麼」(What straights can learn from same-sex couples)為封面故事,透過比較觀點,討論幸福婚姻的要素。